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特种部队,一般是指国家或集团为实现特定的政治、经济、军事目的,在军队编成内专门组建的遂行特殊任务的部分队。特种作战,则是指国家或集团在平时和战时,为了达成特定的战略战役目的,领导和指挥特种部队或根据任务的需要临时编组的精锐部分队,以特殊的方式和手段实施的作战行动。无论是特种部队还是其所遂行的特种作战行动,都具有一些完全不同于传统部队和传统作战的突出特点。

特种作战的主要特点  

由于各国特种部队所遵循的作战思想和其所要达成的作战目的不尽一致,因此各国特种部队所进行的特种作战行动各有其自身的特点。但是从其作战目标的性质、作战方式、作战手段和作战要求来看,则具有目标性质特殊、方式独特、手段多样等突出的共性特点

一是目标性质特殊。与一般任务部队的作战行动一样,特种作战攻击的目标既有人员目标,又有非人员目标,但是其行动目标的性质却不同于一般任务部队的目标性质。对于人员目标来说,特种作战行动的任一目标在性质上,对于国家安全都具有极端特殊的重要性。即它主要是那些对于国家和社会安全造成重大威胁或是起重要作用的人员,而不是一般的人员或作战部队。如保护、捉拿、营救或消灭敌我双方国家或军队领导人、机要人员、警卫人员、各界重要人质、恐怖分子等。对于非人员目标而言,其行动目标在性质上也不同于一般作战,其目标主要是需要进行特殊保卫、破坏或获取的敌我双方国家政治、经济、军事等领域的极端重要的目标、设施和国家机密信息等。如国家领导机关、军事指挥机关、经济金融中心、交通枢纽、重要战略设施及武器装备系统、国家机密情报与材料等。由此可见,其作战行动目标所具有的极端重要性这一特殊的性质,不仅决定着特种作战的方式、手段的选择,而且还决定着其作战行动必须速战速决,如果久拖不决,不但战机将稍纵即失,而且也将严重损害自身的国家利益,甚至可能酿成更大的战祸。

二是作战方式独特。现代特种作战作为一种新型的作战形式,担负特战任务的特战部队基本上采取独立作战的方式完成作战任务,但也可采取配合作战的方式完成上级所赋与的特殊任务。独立作战是特种部队遂行任务的传统方式,也是历次战争中经常采用的方式。特种部队实施独立作战,通常为达成战略战役目的。既不需要一般任务部队配合,一般任务部队也无法支援。其作战行动与一般任务部队的联系也不十分紧密,具有相对的独立性。采取这种方式,特种部队遂行任务专一,便于组织指挥和保障,更能充分发挥其战术技术特长。其具体作战样式主要有暗杀绑架要员行动、破袭重要目标行动、战略战役侦察行动、反特工反偷袭行动和反游击战行动等。配合作战也是特种部队经常采用的一种方式。在现代战争特别是高技术条件下的局部战争中,特种部队不仅独立作战,而且较多地用于配合其它部队作战。特种部队配合其它部队作战,主要是以达成战役战术企图为目的,即以其积极的作战行动,完成艰巨复杂的任务,直接配合一般部队去夺取战役战斗的胜利。其具体作战样式主要有先于攻击部队行动、主力翼侧进行佯动、配合部队攻坚行动、敌后配合主力作战行动、瓦解敌军的心理战行动等。在相对和平时期,随着科学技术的不断发展和国际恐怖主义活动以及各种暴力事件的加剧,特种部队和特种作战的地位日益提高,作用不断增大,配合作战的方式也开始发生了根本性的变化。特种部队的配合作战,已从过去配合和支援其它部队达成战役战术目的的作战,转变到了在其它部队配合下直接达成战略目的的作战,如直接达成维护国家安全目的的国际反恐怖作战等。这种配合作战方式目的和内容的变化,标志着特种作战已经成为了和平时期进行国际斗争的一种全新的战略手段。

三是作战手段多样。对于特种部队来说无论是独立作战还配合作战,其可以选择和运用的作战手段较之一般任务部队更加灵活多样。由于担负一般任务的陆海空军部队,通常是在其军种任务范围内实施一般作战,如海军主要从事海上作战、空军主要从事空中作战,而陆军则主要从事陆上作战,且武器装备相对固定和单一,故其作战手段也缺乏选择性。而对于现代特种作战来说,因其作战目的特殊,作战目标并不限于某一个领域,可能在空中、海上、陆地,或者是二者、三者皆有,具有目标的多样性,且装备也多种多样,因此其作战手段必然表现出多样性的特点。即现代特种作战是陆海空三栖作战,其在作战手段的选择上,既可以选择运用陆战手段乘车或徒步方式实施作战,如中国人民志愿军某侦察排在朝鲜战争中的奇袭作战;也可以选择运用海战手段乘船艇或潜渡方式实施作战,如英国海军陆战队在马岛战争中对马尔维纳斯群岛阿军实施的袭击作战;同时也可以选择运用空战手段以空降或机降方式实施作战,如以色列特种部队对乌干达恩德培机场实施的突袭作战。或者是以陆海空三种作战手段并用来实施各种样式的特种作战,如美国特种部队对格林纳达群岛实施的陆海空三位一体的突袭作战。

一般来说,现代意义上的特种作战,主要是指运用两种以上的作战手段实施的作战行动,而以单一手段进行的特种作战,在现代高技术条件下显然是很难达成作战目的。这也就是为什么当今世界各国,一般不将正规编成内的空降部队和海军陆战队称为特种部队的一个重要的原因。

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